十羊九牧

shí yáng jiǔ mù

Definition

十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。

Source

《隋书·杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”

Grammar

紧缩式

Synonyms

僧多粥少人浮于食人浮于事